建国初期,赞皇县城内所有街道还保持了原来的格局:有两条南北街,两条东西街,十一条东西朝向的巷。南北大街,俗称大衔,即现在的旧大街。它是县城的主干衔,也是县城的中轴线。北起政府门口,南到南门口,是县城的交通要道和商业中心。街道基本平直,惟有在距街门口五十米处有一个弯,这里大街没有直冲街门口,而是从太极殿(真武庙)门口往西20米再往北进入衙门。为什么要绕这个弯?据考可能是当时修建县城时,按封建的风水八卦学说而设计的。后来重修政府门口时取直了这个弯。

　　从西城门至旧大街,这个街叫西街,从老爷庙到东城门这个街叫东街。老爷庙东侧往南到牛市巷东口,这一段叫后东街。西街、东街和旧大街是县城赶集过庙会人最多的地方,其中老爷庙巷最繁华。
以旧大街为中心线,从政府往南,街西的巷依次是:城惶庙巷,上三官庙巷,中三官庙巷,下三官庙巷,胡家宅巷,西大街,小韩家巷,大韩家巷。街东从北往南依次是:上东门巷,孔子庙巷,拜渴巷,老爷庙巷,拷姥市巷、牛市巷。西街和东街所辖区域还有数个小巷。

　　县城内划五个行政村。即:西街村(包括西关),南街村,东街村(包括东关),北街村,南关村。北牌坊以北为北街村;旧大街以西,小韩家巷以北包括西关为‘西街村;旧大街以东,南牌坊以北包括东关属东街村;小韩家巷以南到南门口属南街村;南门以南为南关村。由于住户的房屋交叉,村与村的边界不太清楚,但大至如上。

　　由于多年的战乱,尤其是日本侵略者的侵占烧掠,建国初期赞皇县城已是破烂不堪。整个县城内没有一间新建房屋,旧的建筑也年久失修。大街小巷全是土路,无人整修,晴天尘土飞扬,雨天泥泞难行。