近日,在河北省太行山区赞皇县的一个只有100多户人家的移民村,发生了一起集体暴力抗税案。更令人吃惊的是,在这起案件背后,竟隐藏着有组织、有预谋的为抗拒纳税而大肆集资的咄咄怪事。
数十村民围殴干部
8月18日下午,河北省赞皇县国税局院头国税所副所长秦万书、地税所干部胡树林以及院头镇党委书记王彦国等乡镇干部一行十来人,前往该镇河东村支部书记曹凤绪家,为征收蜜枣加工增值税和个人所得税做宣传动员工作。
正当乡领导与曹凤绪在屋里协商工作时,其弟曹庆绪赶来,对着院里的乡干部和税务干部不满地说:“来这么多人干什么,我得拿棒子去!”乡干部张献武问道:“你拿棒子干什么?”曹庆绪说:“打狗哩。”张说:“你骂人干什么?”曹上去一拳,将张的眼镜打碎。乡领导和支部书记曹凤绪立即出来制止了曹庆绪的所为,后又进屋去了。此时,院子里围了二三十人,均为闻讯而来的蜜枣加工户。
曹庆绪仍在院里大骂不休,院头国税所副所长秦万书忍无可忍,对曹说:“你不要骂了,骂别人等于骂自己哩。”曹恼羞成怒,操起拖鞋向秦万书打去。立刻,围观者也群起而上,一阵拳打脚踢,将秦万书打倒在地。支部书记曹凤绪的另一个弟弟曹绪亮,操起一块砖头向秦万书的后脑部拍去,秦当即昏倒在地。
闻讯出来的乡领导立即组织人员,把秦万书送往医院。同时向县公安局报了案。犯罪嫌疑人曹卫国、曹运才、曹昌绪被依法刑事拘留,而主要犯罪嫌疑人曹庆绪、曹绪亮、曹索军在逃。
枣乡去年也未缴税
地处太行山区的赞皇县是国家级贫困县,也是远近闻名的大枣之乡。随着枣树种植面积和产量的增加,近两三年内逐渐兴起了蜜枣加工业。据统计,蜜枣加工业涉及全县3个乡镇的30多个村,发展到大约400户。
蜜枣是用青枣加工而成的,有着较强的季节性,加工期一般只在每年8月的中旬和下旬,再加上蜜枣加工业户既无营业执照、又无税务登记,因此给征税带来很大的难度:一是时间短,户数多,征管力量不足;二是业户边加工边出售,生产难以控制。因此,税务部门在参照税率的基础上,根据生产量和销售价格对销售额进行测算,实行核定征收。
县国税局副局长王爱社介绍,加工蜜枣的主要工具是煮枣用的大锅,根据对每个锅的产量和销售价格的测算,规定一个锅国税定额200元,地税定额100元。据统计,去年全县蜜枣加工业国税征收40多万元,地税征收20多万元。而院头镇河东村的蜜枣加工户在去年虽经宣传动员,税款仍分文未缴。
今年国税计划征收50万元。为了顺利完成任务,税务部门及早动手,依靠当地乡村干部,开展宣传动员,进行调查摸底,并专门印发宣传材料800份,还提前在县电视台辟专栏宣传通告。乡里也专门开会进行了布置。
全村集资抗拒纳税
工作一开始,院头镇领导就向河东村支部书记曹凤绪交待,要做好业户的工作,配合税务部门征收。院头镇河东村共有16户蜜枣加工业户,而曹凤绪就是这16户之一。
据负责此案的赞皇县公安局刑警队队长赵玉民介绍,经对犯罪嫌疑人的审讯了解到:在事发前四五天的一个晚上,河东村支部书记曹凤绪召集另外15个蜜枣加工专业户开会,讲了乡里要求纳税的意思。大家听后坚决不同意纳税,并商量应对办法。
其中一个叫曹索国的业户说,咱们大伙儿集点资,作为拒绝纳税的补充经费。凡家里有4个锅以上的集500元;有8个锅以上的集1000元。如果谁家因拒绝纳税,被税务部门扣押了生产工具或是蜜枣,就用集资款补偿其所有损失;如果谁家顶不住,私自缴了税款,那么集资款就别想收回去了。这样,当晚15户共集资12900元,并存入了信用社村代办所。
据羁押在案的犯罪嫌疑人说,了解集资抗拒纳税事实全部内幕的河东村支部书记曹凤绪,虽然传达了乡里的意思,也未参与集资,但对这种做法却持不支持也不反对的暧昧态度。
据赞皇县税务治安派出所所长吴振连介绍,暴力抗税案发当晚,主要犯罪嫌疑人——曹凤绪的两个弟弟曹庆绪、曹绪亮也称受伤,去医院治疗。次日清晨当公安人员赶到医院,二人已销声匿迹。
当公安机关决定冻结河东村非法集资款时,信用社村代办所负责人曹凤江讲,8月19日早上,有人已将12900元集资款提走。
长期免税反助贪心
河东村蜜枣加工专业户为何如此目无法纪,胆大嚣张?据有关人士分析,该村是历史上的水库移民村。20多年前,因修水库,村子迁移,政府给予该村极大的照顾,历来免征农业税、农林特产税和三提五统,只是在去年才对三提五统减半征收。长期的优惠照顾不仅没有换取蜜枣加工户回报国家、回报社会之心,反而助长了他们的依赖思想和贪占心理,致使该村蜜枣加工户履行纳税义务的意识几乎为零。
为了整顿纳税环境,打击暴力抗税者的嚣张气焰,8月22日,正逢院头镇的集日,县委、县政府召开了由公检法和税务部门参加的严厉打击暴力抗税违法犯罪行为大会。县领导在会上表示:在任何乡村都不允许存在不依法纳税的特殊公民;对个别暴力抗税的不法分子要依法严惩不贷;坚决将在逃犯罪嫌疑人缉拿归案。
据悉,在相关部门的积极配合下,8月20日,河东村16个蜜枣加工业户的各项税收共计26040元已全部入库。